Cross Sector Collaboration: Transformasi Digital Layanan Publik Perangkat Daerah Di Pemerintah Provinsi Sulawesi Barat
Main Article Content
Abstract
Kemitraan lintas sektor diperlukan untuk transformasi layanan publik digital di Indonesia. Namun, kapasitas yang tidak memadai, kekurangan infrastruktur, dan kurangnya akuntabilitas masih terlihat di tingkat daerah. Studi kasus ini menyelidiki bagaimana kolaborasi lintas sektor mendukung pelaksanaan SPBE di Pemerintah Provinsi Sulawesi Barat dengan melihat lima aspek: kondisi awal, proses, struktur dan tata kelola, faktor pendorong dan penghambat, dan keluaran dan akuntabilitas. Studi ini dilakukan menggunakan pendekatan kualitatif studi kasus, dengan delapan informan utama yang dipilih secara purposif. Data dikumpulkan melalui wawancara dan observasi partisipatif, serta analisis dokumen. Hasil penelitian menunjukkan: (1) Masalah SDM, infrastruktur, dan koordinasi pada fase awal menghambat adopsi digital, dan (2) proses kolaborasi meningkat secara bertahap melalui pemetaan kebutuhan, penyusunan MoU/PKS, pembentukan tim koordinasi lintas-OPD, forum pengarah, dan keberanian komunikasi (3) Struktur dan tata kelola menggabungkan tim pengarah, teknis, dan evaluasi dengan mekanisme akuntabilitas seperti berita acara, audit inspektorat, dan pelaporan digital (4) Beberapa pendorong utama adalah dukungan pimpinan dan kemitraan strategis seperti (UGM/CfDS, PLN ICON+, Telkom, RRI, dan dukungan pusat), akan tetapi Stabilitas jaringan, disparitas literasi digital, dan keterbatasan anggaran adalah tantangan utama (5) Hasil awal termasuk layanan integrasi seperti Srikandi, keterhubungan SIMPEG nasional, peningkatan konektivitas seperti penarikan FO ke desa, dan peningkatan indeks SPBE dan praktik akuntabilitas kolaboratif. Studi ini memberi kontribusi pada konsep cross sector collaboration yaitu kolaborasi lintas sektor tidak lagi diposisikan sekadar sebagai alat koordinasi, melainkan sebagai instrumen strategis untuk meningkatkan kepercayaan publik terhadap pemerintahan berbasis digital
Article Details

This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
References
Ahad, & Barsei. (2023). Collaborative Governance SPBE: Best Practice dari Pemerintah Daerah di Indonesia Timur (Kasus Polewali Mandar).
Asropi, A., Daniati, A., & Ulfa, M. (2022). Collaborative Governance Model in Indonesian Innovation Startup Program: The Maskit Startup Case Study. Jurnal Bina Praja, 14(2), 231–244. https://doi.org/10.21787/jbp.14.2022.231-244
Awaludin, L. (2019). Strategi Penguatan Kompetensi SDM Teknologi Informasi & Komunikasi (TIK) dalam Mengoptimalkan Penerapan Sistem Pemerintahan Berbasis Elektronik (SPBE).
Bryson, J. M., Crosby, B. C., & Stone, M. M. (2006). The Design and Implementation of Cross-Sector Collaborations: Propositions from the Literature. Public Administration Review, 66(s1), 44–55. https://doi.org/10.1111/j.1540-6210.2006.00665.x
Choirunnisa, L., Oktaviana, T. H. C., & Ridlo, A. (2023). Peran Sistem Pemerintah Berbasis Elektronik (SPBE) Dalam Meningkatkan Aksesibilitas Pelayanan Publik di Indonesia.
Dharmayuni, L., & Khairuddin, B. (2023). Public Sector Governance and Performance in an Environment of Tight Budget Control: Case Study at Indonesian Ministry of Marine Affairs and Fisheries. Journal of Public Administration and Governance, 13(1), 102–118. https://doi.org/10.5296/jpag.v13i1.20583
Fasikin, L. O., Kasim, S. S., & Satyadharma, M. (2025). Penguatan Kepemimpinan Digital di Sektor Pemerintahan dalam Mendorong Peningkatan Layanan Publik yang Akuntabel, Efisien dan Efektif (Studi pada Kantor Staf Ahli Gubernur Bidang Pemerintahan, Hukum dan Politik Provinsi Sulawesi Tenggara).
Gibbs, G. R. (2007). Analyzing qualitative data. Sage.
Gumilang, S., & Nugraha, R. A. (2021). Model Arsitektur Sistem Pemerintahan Berbasis Elektronik (SPBE) Domain Proses Bisnis pada Pemerintah Kabupaten Kuningan.
Hidayah, E. S., & Almadani, M. (2022). Analisis Tingkat Kematangan Sistem Pemerintahan Berbasis Elektronik (SPBE) pada Pemerintah Provinsi Sulawesi Selatan.
Israyudin, R., Arrofi, F. M., & Dwiardi, A. R. (2025). Digital Transformation through Electronic-Based Government System Policy in Indonesia: A Policy Narrative Analysis.
Jaya, K., Mustafa, D., & Maldun, S. (2025). Implementasi Sistem Informasi Pemerintahan Daerah dalam Penyusunan Perencanaan Pembangunan Daerah pada Badan Penelitian, Pengembangan dan Perencanaan di Kabupaten Polewali Mandar.
Karmanis. (2022). Urgensi Reformasi Administrasi dalam Citizen-Centric, dan E-Government di Indonesia.
Komalasari, R., Nurhayati, N., & Mustafa, C. (2021). Meningkatkan Pelayanan Administrasi Publik di Indonesia. Jurnal Administrasi Publik Indonesia, 8(3), 145–160. https://doi.org/10.31289/japi.v8i3.9876
Kristiana, D. (2023). Implementasi Peraturan Lembaga Administrasi Negara Republik Indonesia Nomor 16 Tahun 2019 tentang Pelatihan Kepemimpinan Administrator dalam Pengembangan Kompetensi Aparatur Sipil Negara di Kota Bontang.
Lee, J. (2024). Collaborative Digital Governance in Local Government: Comparative Perspectives from East Asia. Government Information Quarterly, 41(2), 250–266. https://doi.org/10.1016/j.giq.2024.101850
Manjali, R. (2023). Mission-Oriented Innovation Policy: E-Government Development Trajectory in Indonesia’s Bureaucratic Reform.
Martitah, M., Arifin, S., Sumarto, S., & Widiyanto, A. (2021). Confronting E-Government Adoption in Indonesian Local Government. International Journal of Public Administration and Governance, 8(4), 55–73. https://doi.org/10.34109/ijpag.2021.08404
Maulana, R. Y., Decman, M., & Durnik, M. (2022). FOSTERING COLLABORATIVE DIGITAL TRANSFORMATION IN INDONESIAN LOCAL GOVERNMENT. In P. A., B. M.K., B. R., S. A., O. G., & V. D. (Eds.), 35th Bled eConference: Digital Restructuring and Human (Re)action, BLED 2022 - Proceedings (pp. 733–758). University of Maribor Press. https://doi.org/10.18690/um.fov.4.2022.48
Catalyzing digital transformation through Smart Cities initiatives in Indonesian local government. Smart Cities and Regional Development Journal, 9(1), 35–46. https://doi.org/10.25019/59kh3t06
McNamara, M. W., & Morris, J. C. (2022). Expanding the Utility of Cross-Sectoral Collaboration in Policy Studies: Present and Future. Policy Studies Journal, 50(2), 240–258. https://doi.org/10.1111/psj.12450
Mohi, W. K., & Botutihe, N. (2020). Strategi Pemerintah Daerah dalam Meningkatkan Pelayanan pada Masyarakat Melalui Sistem Pemerintahan Berbasis Elektronik.
Molki, A. (2025). Comparative Analysis of Public Administration of China and Indonesia. Journal of Asian Public Administration, 47(1), 44–59. https://doi.org/10.1080/23276665.2025.1234567
Mukhlis, M., & Perdana, R. (2022). A Critical Analysis of the Challenges of Collaborative Governance in Climate Change Adaptation Policies in Bandar Lampung City, Indonesia. Sustainability (Switzerland), 14(7). https://doi.org/10.3390/su14074077
Niki, S., Larasati, E., Suwitri, S., & Warsono, H. (2020). Collaborative Governance in Poverty Alleviation in Ngada Regency, East Nusa Tenggara Province, Indonesia. Journal of Public Administration and Governance, 10(2), 21–34. https://doi.org/10.5296/jpag.v10i2.17022
Octamaya, A., & Awaru, T. (2024). Social Dynamics in Public Administration: A Case Study of Local Government. Journal of Public Administration Research and Theory, 34(2), 221–239. https://doi.org/10.1093/jopart/muad042
Prasetyo, H., Sumartono, S., Suryadi, S., & Setiawan, B. (2025). Collaborative Governance in Port Management in Indonesia: A Literature Review. Journal of Maritime Policy and Management Studies, 12(1), 45–61. https://doi.org/10.1080/03088839.2025.1234567
Pratama. (2023). Penerapan Kolaboratif E-Government pada Pelayanan Publik Pemerintah Daerah.
Prayitno, A. (2023). Technological Innovation in Public Administration Transformation: Case Study of e-Government Implementation in Indonesia. International Journal of Public Sector Management, 36(8), 1023–1041. https://doi.org/10.1108/IJPSM-12-2022-0312
Qaedi, A., & Nugroho, B. Y. (2023). A Literature Review: Cross-Sector Collaboration Arrangements to Deliver Public Services and Goods. Journal of Public Administration and Policy Research, 15(1), 12–28. https://doi.org/10.1016/j.jpapr.2023.02.005
Rahmat, B., Hartanto, B., & Hilman, A. (2024). Bureaucratic Reform in Indonesia: From “Public Administration" to “Public Management.” Journal of Administrative Reform and Innovation, 6(3), 178–195. https://doi.org/10.1016/j.jari.2024.178195
Rosyadi, S., Sabiq, A., Ahmad, A., & Yamin, A. (2021). The Cross-Sector Collaboration for Development Policy of Rural Creative Economy: The Case of Bengkoang Creative Hub. Journal of Regional and City Planning, 32(1), 15–32. https://doi.org/10.5614/jpwk.2021.32.1.2
Rozikin, Hesty, & Sulikah. (2020). Kolaborasi dan E-Literacy: Kunci Keberhasilan Inovasi E-Government Pemerintah Daerah.
Rozikin, M., Sulistyo, A. B., Saleh, C., Hermawan, Y., & Riyadi, A. (2023). The Collaborative Governance in Digital Infrastructure Development in Indonesia: A Public Policy Perspective. Journal of Public Administration Studies, 11(3), 220–238. https://doi.org/10.21776/ub.jpas.2023.011.03.4
Salam, A., & Ridwan, M. (2025). Inter-Sector Collaboration in Implementation Poverty Alleviation Program Through Corporate Social Responsibility in Indonesia. Journal of Public Sector Innovation and Collaboration, 11(1), 22–38. https://doi.org/10.1016/j.jpsic.2025.01.004
Setyasih, E. T. (2022). Transformasi Digital Pemerintah Daerah di Era Society 5.0: Studi Kasus di Provinsi Jawa Barat.
Susniwati, S., & Zamili, Moh. (2022). Acceleration of One Indonesian Data through Collaborative Governance in Indonesia. Journal of Governance and Public Policy, 9(3), 243–256. https://doi.org/10.18196/jgpp.v9i3.14161
Tando, C. E., Sudarmo, S., & Haryanti, R. (2020). Collaborative Governance In Public Service In Indonesia: A Systematic Mapping Study. Public Policy and Administration Research, 10(1), 45–58. https://doi.org/10.7176/PPAR/10-1-06
Utari, D., Sukristyanto, A., & Rochim, A. (2023). Cross-Sectoral Coordination Towards a Child-Friendly City in Indonesia: A Critical Study of Tanjungpinang City. Journal of Government and Civil Society, 7(1), 43–60. https://doi.org/10.31000/jgcs.v7i1.5242
Yahya, H., & Sudarmo, S. (2022). Collaborative Governance dalam Program “EPPSON” sebagai Perwujudan Smart City di Kota Surakarta. Jurnal Ilmu Pemerintahan, 7(2), 134–150. https://doi.org/10.14710/jip.v7i2.14468
Zhang, N., Lu, Z., & Shou, Y. (2017). The dominant role of governing structure in cross-sector collaboration in developing China: two case studies of information integration in local government one-stop services. Public Management Review. https://doi.org/10.1080/14719037.2017.1340508